Неформальная занятость

Во исполнение протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 9 октября 2014 года № ОГ-П12-275пр (раздел II) по снижению неформальной занятости перед Усть-Джегутинским муниципальным районом поставлена задача: снизить численность экономически активных лиц трудоспособного возраста, осуществляющих трудовую деятельность неофициально, в 2016 году 2020 человек (9,2% от - экономически активного населения).

Работа по снижению неформальной занятости и легализации «серой» заработной платы на территории района осуществляется согласно принятому рабочей группой по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды плану мероприятий в данном направлении на 2016 год:

1. Проведено 5 заседаний рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды.

2. На официальном сайте администрации района создан раздел «Неформальная занятость», где размещены информационные материалы по данному вопросу.

3. Проводятся  информационные акции с населением о негативных последствиях выплаты «серой зарплаты» при получении налоговых льгот, назначении пенсий и других социальных выплат, необходимости соблюдения требований Трудового кодекса Российской Федерации в части оформления трудовых отношений (информационные материалы размещены на официальном сайте администрации района, в газете «Джегутинская неделя», информационных стендах организаций и учреждений района, почтовых отделений, органов местного самоуправления, а также информационные листки и объявления распространены в местах массового скопления граждан).

4. Информационная работа по легализации трудовых отношений проводится на собраниях с работодателями, встречах с населением.

5. Работает «телефон доверия» по обращениям граждан о фактах выплаты «серой зарплаты».

6. Консультации граждан и сбор данных о работодателях-нарушителях трудового законодательства осуществляются во время приема граждан специалистами структурных подразделений Федеральной налоговой службы, Фонда социального страхования, Пенсионного фонда, Центра занятости населения, администрации района.

7. Информационная работа с населением и работодателями о легализации трудовых отношений проводится специалистами РГКУ «Центр занятости населения по Усть-Джегутинскому муниципальному району» на проводимых ярмарках вакансий.

8. Планом работы предусмотрено рассмотрение обращений граждан по вопросам нарушения трудового законодательства в части отсутствия заключенного трудового договора, а также выплаты «серой заработной платы» на заседаниях рабочей группы, но, к сожалению, добровольного обращения граждан не зарегистрировано.

9. Осуществляется межведомственное взаимодействие по обмену информацией, необходимой для выявления неформальных трудовых отношений и отслеживанию результатов легализации трудовых отношений. Но в этом вопросе существует проблема: исполнение положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" затрудняет работу в части обмена информацией между органами местного самоуправления и налоговыми, правоохранительными органами, ОФМС, территориальным отделением Пенсионного фонда. А это в свою очередь, затрудняет достижение главной цели всей поставленной работы -  достижения значения контрольного показателя.10. Контрольными и надзорными органами проводятся контрольные мероприятия (рейды) по выявлению неформальной занятости, легализации заработной платы и платежей во внебюджетные фонды.

11. Заслушиваются на заседаниях рабочей группы работодателей, нарушающих трудовое законодательство.

Как правило, работодатели, нарушившие нормы трудового законодательства, стараются устранить выявленные нарушения до привлечения Государственной инспекции труда в КЧР, Усть-Джегутинской межрайонной прокуратуры.

Кроме того, с 15 ноября по 15 декабря 2016 года на территории района был проведен месячник «Неформальная занятость». В рамках мероприятия специалистами правового отдела администрации района и Управления труда предоставлялись бесплатные консультации для работников и работодателей по порядку оформления трудовых отношений; проведена широкая информационно-разъяснительная работа для населения по вопросам оформления трудовых отношений и выплаты заработной платы, а также о мерах административной ответственности работодателей за нарушение норм трудового законодательства; совместно с контрольными и надзорными органами Усть-Джегутинского муниципального района осуществлены рейды по выявлению случаев неформальных отношений.

             За 2016 год достигнуто значение по снижению неформальной занятости в количестве 618 человек (в том числе количество заключенных трудовых договоров, а также зарегистрированных индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств). Мониторинг результатов работы по снижению неформальной занятости передается в Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики. Но из них не подтверждено Пенсионным фондом отчисление по пенсионным взносам в количестве 149 человек. С учетом изложенного, количество заключенных трудовых договоров, а также зарегистрированных индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств составляет 469 человек (23,2 % от планового показателя).

               Работа по легализации трудовых отношений на территории Усть - Джегутинского муниципального района будет продолжена в 2017 году.